驻藏央企践行社会责任助力雪域脱贫

中新网拉萨8月29日电 (焦曼曼 张伟)近日,西藏日喀则市桑珠孜区曲布雄乡的西洛普尺在家人陪伴下,来到中国水利水电第七工程局有限公司(简称“水电七局”)日喀则分公司表示感谢。

据悉,作为水电七局日喀则分公司的精准扶贫重点帮扶对象,西洛普尺幼时受伤没得到及时医治,导致双侧足骨向侧弯畸形,成年后无法正常劳动,走路时经常摔倒,让本就贫困的家庭雪上加霜。

据介绍,依托木耳产业和生态优势,金米村有了发展乡村旅游和林下经济的底气和打算,并计划改造发展一批高品质民宿,依托绿色产业让脱贫民众稳定受益。

“今天中午就被通知回来做核算检测了。”市民刘女士说,她早上看到新闻后便接到通知,要求回家接受核酸检测。家住大连湾元宝山小区的李先生则表示,由于小区内多有从事水产加工方面工作的居民,为了他人和自己的安全,理应要做核酸检测。

从问责领域看,作风建设成果巩固深化、脱贫攻坚取得历史性成就,落实中央八项规定精神、扶贫等领域问责人数有所下降。其中,因落实中央八项规定精神不力被问责人数同比下降24.2%,该领域问责人数占问责总人数的25.3%,居各类问题之首。扶贫领域问责人数同比下降42.2%,该领域问责人数占问责总人数的比例较上年下降5.3个百分点。在生态环保领域中,问责人数同比下降36.7%,该领域问责人数持续下降,一方面是各级领导干部污染防治方面的履责意识不断增强,另一方面是着力规范检查发现问题问责工作,防范和纠正问责泛化简单化问题。

当前,各级纪检监察机关要紧跟党中央关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的最新判断和决策部署,严格依据《中国共产党问责条例》开展党内问责工作,精准把握党的领导、党的建设以及党的事业中各类问责情形,激励和督促各级党组织和党的领导干部切实把主体责任、监督责任和领导责任扛在肩上。

分析研究表明,2019年问责数量同比下降,问责质量得到提升,党中央关于推动实施精准问责以及整治形式主义官僚主义为基层减负的政策效应充分显现,问责更加精准、规范,问责不力和泛化、简单化问题得到有效纠治,激发了党员干部担当作为、干事创业的积极性,问责的严肃性和公信力进一步增强。

根据通报,从23日起,大连湾地区16万人一律进行核酸检测。

秦岭是中国南北地理分界线,这里的山水滋养了中华文明。何锦漪的直播间,就在位于秦岭腹地的陕西柞水县金米村,一个曾经的极度贫困村。

从时间节点看,自十九届中央纪委三次全会作出“实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化”部署及中办下发基层减负通知后,问责人数开始出现同比下降。2019年1月、2月问责人数较2018年同期分别增长15.8%、31.6%。但自3月起,各月问责人数同比均出现下降,实施精准问责和关于基层减负的政策效应逐步显现,二、三、四季度问责人数同比分别下降28.1%、37%、32.7%。

2019年,全国共问责落实主体责任和监督责任不力问题4万余起,8300余个党组织和4.5万余名党员领导干部被问责。与2018年相比,问责问题数量减少1.5万余起、问责党组织数量减少4600余个、问责人数减少1.6万余人,降幅分别为28%、35.7%、27.1%。

坚持问题导向,聚焦任务目标。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响。对此,各级纪检监察机关要紧跟党中央关于当前形势的最新判断和最新部署要求,围绕统筹抓好疫情防控和经济社会发展,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,聚焦常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障,加强监督保障执行,督促整改、精准问责,推动各级党组织抓紧抓实抓细抗疫情、稳经济、谋发展各项工作。

体现严管厚爱,务求问责实效。问责的最终目的不是处理多少人,而是要通过问责激励干部担当作为,最终达到干事创业的目的。党的问责工作既要体现执纪执法的力度,又要充分彰显组织的温度,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。要精准落实“三个区分开来”要求,完善容错纠错工作机制,对影响期满、表现好的被问责干部,符合条件的,按规定正常使用。

“柞水木耳通过直播间销往各地,我在与农户的接触中,可以感受到他们对未来生活的美好憧憬。”何锦漪说,“每销售出去一份木耳,都是对当地脱贫的一份助力。每一次直播,也是对藏于深山之中秦岭风物的一次传播。”(完)

大连湾街道各主要路口也全面展开消杀作业。在大连湾街道办事处前,停靠着数辆洒水车,这里的消杀工作仍在进行中,空气中弥漫着略刺鼻的消毒水味。

为了鼓励企业和农户参与木耳产业发展,金米村通过推行“借袋还耳”“借棚还耳”等模式,即借给村民菌袋和大棚,村民还回木耳,激发了村民的积极性,不少村民通过种植木耳脱贫致富。2020年上半年,柞水木耳等农产品销售通过电商平台迎来爆发式增长,“直播助农+电商带货”模式也为当地脱贫攻坚增添动力。

金米村的脱贫户陈庆海没想到,手机也变成了“农具”。看到直播销售产品的趋势,他也打算当个“农民主播”。他不但利用空闲时间练习,还专门参加了电商培训。他说,要通过手机和网络,把金米村的农副产品销往世界各地,让村民把日子都过好。据悉,越来越多的村民都通过培训学习直播销售,为自家的农产品带货。

“4·25”地震发生后,水电七局日喀则分公司参与了日喀则市桑珠孜区江当乡的“光伏小镇”、樟木新区等易地搬迁安置点建设。该公司各项目施工点在建设过程中,均在周边村落开展“村企联建”工作,一边改善当地基础设施,一边通过以工代训,对村民进行施工技术、安全技能培训,助他们自主脱贫。

失责必问的要求进一步落实,“一案双查”发现问题问责人数比例上升。从线索来源情况看,全国通过“一案双查”问责人数占问责总人数的20.7%,同比上升1.1个百分点;通过上级督办问责人数占问责总人数的10.7%,同比下降2.2个百分点。这组数据表明,主动问责有所增加,被动问责有所减少,问责的内生动力持续增强。全国通过巡视巡察发现问题问责人数占问责总人数的12.7%,相比2017、2018年分别增加6.3、3.2个百分点,占比连续两年提高,反映出巡视巡察监督成果得到进一步运用。

中新社记者 张一辰 夏宾

江当乡曾是日喀则市深度贫困乡之一,共有贫困户223户1161人。水电七局日喀则分公司与江当乡江当村、雪琼村结成帮扶对子,为当地建设休闲广场、幼儿园、公路等基础设施,并给村民提供就业机会,租用其工程机械和车辆,并逐户走访,因人施策,分阶段制定针对性强的困难帮扶解决方案。

23日起,大连市剧院、游艺厅、文化馆(站)、网吧、舞厅、KTV、室内景区等相关文化旅游类企业和单位也暂停开放。记者发稿时,大连各影院售票系统均已暂停服务,刚刚恢复营业的影院也纷纷暂停放映并退票。

图为水电七局援藏干部走访当地困难民众(资料图)。水电七局日喀则分公司 供图

开展党内问责的总体情况

当前,党内问责工作取得明显成效,但同时也要看到一些问题不容忽视,一些地方仍然存在执纪问责简单化问题,问责泛化与问责不力问题仍时有发生,问责精准性、规范性仍需进一步增强,问责“后半篇文章”尚需进一步深化,等等。对此,纪检监察机关必须保持清醒头脑,坚持严字当头、权责统一,在推动精准规范问责上持续发力。

完善程序机制,精准规范问责。问责条例对问责启动、调查、报告、审批、实施等各环节进行了全面规范,各地要以问责条例为主干,结合实际完善配套制度,细化责任清单,划清责任界限,为精准问责提供依据。要细化问责工作程序,如审批程序、执行程序、处置标准以及对问责工作的监督程序等,各个环节、各个要件都要明晰化、具体化,防止问责尺度把握不一和问责随意化。各地要把精准问责纳入年度落实全面从严治党责任考核内容,纪检监察机关要加强监督检查,把贯彻执行问责条例情况纳入日常监督、巡视巡察、派驻监督等重要内容,针对问责不到位、不规范、不精准以及向下推卸责任等问题,及时督促纠正,对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任,造成不良影响的,严肃追究责任。

柞水县委宣传部部长王永祥说,该县立足生态优势和传统种植优势,将木耳产业培植成脱贫攻坚的主导产业。“大批量木耳的销售,是我们必须考虑的环节,除了传统的线下销售之外,在线上销售方面也将出台相关的政策和扶持办法。目前已在当地发展电商个体400多户。”

事实上,近几个月来,斯蒂特自己也很少戴口罩。疫情早期,斯蒂特在社交媒体推特上发布了一张自己和孩子们在一家拥挤的餐馆吃饭的照片,受到外界批评。6月20日,他还参加了在该州塔尔萨市为总统特朗普举行的室内竞选集会。这场集会上鲜有人戴口罩。

据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的数据显示,截至美东时间7月15日晚10时,美国累计新冠肺炎确诊病例超过349万,俄克拉何马州的确诊病例超过2万。(完)

规范问责方式,以党纪处分方式问责的人数比例上升,以通报、诫勉等方式问责的人数比例下降。2019年全国以党纪处分方式问责人数占问责总人数的38%,同比增长3.8个百分点,“严”的主基调得到了有效坚持。以通报、诫勉方式问责人数占问责总人数的56.5%,同比下降9.3个百分点,这反映出各地区各部门按照“三个区分开来”要求,把严管和厚爱、激励与约束有机结合,有效纠正了一些地方“动辄问责”的倾向。同时,各地加强审核指导,明确不得将没有法规依据的口头教育、警示约谈等作为问责方式,问责方式进一步规范。

记者在大连湾多个社区看到,随着大范围核酸检测工作的展开,医护人员走进居民小区,免费为民众检测。大连湾街道北三社区门口,在现场工作人员的引导下,居民们排起长队准备进行核酸检测,现场采样工作井然有序,半分钟内即可完成一个人的采样工作。

对于“90后”女孩何锦漪来说,最引以为豪的是拥有一间开设在秦岭深处的直播间。

据美联社报道,一直以来,斯蒂特支持“重启经济”计划,反对在全州范围内下达口罩令。

图为水电七局承建的精准扶贫项目,日喀则市桑珠孜区江当乡的“光伏小镇”(资料图)。水电七局日喀则分公司 供图

持续释放信号,推动形成精准问责的氛围。2019年1月,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上对防止问责泛化滥用提出明确要求。中央印发的解决形式主义突出问题为基层减负通知强调要严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。中央纪委围绕提高问责质量组织专题调研,以修订问责条例为契机开展精细化指导,做好引导和纠偏工作,树立精准问责的工作导向。各地纪检监察机关认真落实党中央决策部署,坚持实事求是、依规依纪依法,积极纠治问责泛化简单化问题,精准规范问责的主动性和自觉性得到了增强。

据悉,水电七局日喀则分公司累计使用当地劳务用工21580人(次/天),施工机械设备45760台班(次),为当地增收7580余万元人民币。

得知这一消息后,正在当地进行尼泊尔“4·25”地震樟木受灾民众易地搬迁安置点之一的樟木新区建设的水电七局日喀则分公司安排专人与西洛普尺一家对接,并联系到四川成都市八一骨科医院为其安排手术治疗,于是便出现了本文开头的那一幕。

坚持严字当头权责统一开展问责

党中央坚持以政治建设为统领破除形式主义官僚主义,在对精准问责工作作出明确部署、修订问责条例的同时,把解决问责泛化简单化问题纳入基层减负、主题教育专项整治的重要内容,多项政策效应叠加,有力推动了问责的精准化、规范化。

2018年,西藏自治区脱贫攻坚指挥部考核评估结果为,桑珠孜区“两不愁、三保障”“三率一度”等指标均达到脱贫摘帽标准。(完)

大连湾是辽东半岛最南端的海湾,隶属于大连市甘井子区,是中国北方最大的水产品交易中心和集散地,以盛产海鲜闻名。此次发现的被感染者大多集中在该区域一水产品加工企业内。

从总体变化趋势看,自党的十八届三中全会提出“两个责任”以来,问责人数连续5年较快增长,到2019年问责人数首次出现同比下降。

金米村的农户素有种植木耳的传统。中新社记者在此看到,排列整齐的拱顶木耳大棚连成一片。大棚内一串串圆柱形菌袋摆挂整齐,棚内安装有数据采集系统,可实时监控木耳的生长情况。

晚间,大连市人民政府新闻办公室发布《市民近期如无必要不要离连》的提醒,提示民众尽量减少非必要的聚集性活动,管控区域的居民要严格遵守有关防控要求,做到“戴口罩、勤洗手、少聚集”。(完)

精简规范督查检查考核事项,通过督检考发现问题的问责人数大幅减少。各地认真贯彻基层减负的要求,集中整治督查检查考核过多过频过度留痕问题,因督检考重“痕”不重“绩”带来的泛化问责及以问责代替整改等问题得到有效遏制。2019年全国通过督检考发现问题问责人数同比降幅达30%。

当日15时许,记者在大连市区驱车沿振兴路一路向西,随即便进入大连湾。在大连凯洋水产品工厂门前,已拉起警戒线,几名工作人员穿着防护服在工厂附近进行消杀作业。一名工作人员告诉记者,目前整个厂区已采取封闭管控,所有人员不得出入。

在金米村电子商务中心直播间,写有“电商扶贫,大有可为”“农产品上行扶贫行动”等字样的展板摆放位置显著,手机、三脚架、补光灯等直播工具一应俱全,何锦漪正向网友们介绍柞水木耳的特点。

《今日美国》消息,现年48岁的斯蒂特表示,他现在感觉基本良好,只是略微有些疼痛。他说,并不知道是何时何地感染上了病毒。他表示将在家隔离办公,他的家人目前检测均为阴性。

官方数据显示,2019年,柞水县发展木耳7500万袋,实现产值2.25亿元。目前全县6944户产业扶贫户实现户均增收5000余元。

从地域分布看,2019年31个省区市和新疆生产建设兵团中,23个省区市和新疆生产建设兵团问责人数同比下降,8省区市问责人数略有上升。中央部门、中央企业问责人数同比下降24.5%。

问责呈现出的主要特点

整治变相向基层推卸责任问题,问责乡科级以下人数同比大幅下降,问责厅局级以上领导干部人数同比上升。各地对以“属地管理”名义向下推卸责任、问下不问上等问题进行整治。2019年全国乡科级以下问责人数同比下降28%,降幅最大;问责县处级党员干部同比下降22.6%。同时,问责厅局级以上领导干部同比增长13.7%。

“每天直播六个多小时,销量大概有300单左右,销售额在6000元(人民币,下同)到8000元之间。今年受疫情影响,线上直播这种销售形式就显得非常突出,很多农户也会选择直播或拍摄小视频的方式推广自己的农产品。”何锦漪告诉记者。

“做直播,我属于‘半路出家’,刚开始的销量和观看人数都不高。随着直播带货兴起,我们柞水木耳的知名度也不断提升。”何锦漪说。

按照规定,工厂附近小区应实施封闭管控。大连湾多个社区出入口处已拉起警戒线实施封闭措施,社区出入口处都有专人值守维持秩序。在大连湾中学对面,工作人员用铁皮、围挡等对部分小区实行封闭管理。

当地村民告诉记者,金米村也随着农产品的直播热销声名鹊起,村里每天的游客越来越多,不少头脑灵活的村民看准商机,办起了农家乐和民宿,找到了致富的新门路。

明确责任担当,推动履职尽责。问责条例专门针对近年来各地问责不力、问责泛化简单化、程序不规范等现象和问题,进一步明确了相关责任,为提高问责工作的政治性、精准性、实效性提供了制度遵循。各级党组织和党的领导干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,遇到问题注重从自身找问题、查原因,不得向下级党组织和干部推卸责任,切实把问责条例要求转化为担当行动。要坚持“权责一致、错责相当”“集体决定、分清责任”的原则,分清直接责任与领导责任、主要领导责任与重要领导责任、集体责任与个人责任等,精准把握政策,提高问责工作能力和水平。纪检监察机关要认真贯彻执行问责条例,强化对贯彻党中央重大决策部署不力、落实全面从严治党责任不到位及执行和维护制度不力、滥用弃用权力等问题的问责,推动领导干部严格按照制度履职尽责。

紧邻工厂的一侧,原本密集的商铺,早已把卷帘门紧锁,周边街道也均被封锁。工厂附近马路旁,偶有行人匆匆走过。

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